Информационное издание Кадровый потенциал России 2015
МАРКЕЛОВ ЛЕОНИД ИГОРЕВИЧ

Леонид Игоревич Маркелов (род. 25 июня 1963 , Москва ) — российский государственный и политический деятель, глава Республики Марий Эл (с 17 января 2001 года ), член Государственного совета Российской Федерации , кандидат философских наук.

Биография
Родился в семье служащих. Получил образование в Военном Краснознамённом институте Министерства обороны СССР по специальности юриспруденция. Закончил университет в 1986 году , после чего проходил службу на территории Республики Марий Эл в военной прокуратуре на различных прокурорско-следственных должностях. По национальности — русский . Член КПСС с 1988 года по август 1991 года .
После увольнения из армии в 1992 году занимался юридической практикой в качестве адвоката Межреспубликанской коллегии адвокатов .
Начало политической карьеры
В 1995 году избран депутатом Государственной Думы второго созыва по федеральному списку партии ЛДПР . Входил во фракцию ЛДПР. При разделении постов между партиями в Государственной думе по квоте ЛДПР был избран заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке. В Республике Марий Эл одновременно фактически возглавил Марийское республиканское отделение ЛДПР.
Выборы Президента Республики Марий Эл (1996)
В 1996 году принимал участие в выборах Президента Республики Марий Эл . Выборы проходили в крайне напряженной обстановке. Депутат Государственной Думы Галина Старовойтова в записке на имя руководителя Администрации Президента России Анатолия Чубайса писала: «Обстановка в республике крайне напряженная. Сторонники Леонида Маркелова ездят по деревням и угрожают сжечь деревню, если деревня проголосует против него. Ожидаются столкновения между сторонниками Л. Маркелова и В. Кислицына в г. Йошкар-Оле» . Набрав 29,21 % голосов, Маркелов проиграл выборы, уступив Вячеславу Кислицыну . Тогда же создал Марийское региональное общественно-политические движение «Блок Маркелова», а с 1998 года по декабрь 1999 года издавал одноименную политическую газету.
1997—2000 годы
С 1997 по 1999 год  — член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы Российской Федерации.
В декабре 1999 года избирался депутатом Государственной Думы третьего созыва в одномандатном округе № 18 (Марийский), получил 25,44 % голосов, выборы в округе проиграл. Был включён в федеральный список избирательного объединения ЛДПР (2-й номер в Поволжской группе). После отмены регистрации списка ЛДПР не вошёл в федеральный список вновь созданного избирательного блока «Блок Жириновского».
В 2000 году был назначен на должность заместителя генерального директора ОАО « Росгосстрах », 100 % акций которого на тот момент принадлежало государству. Но ни кабинета, ни самой деятельности Маркелова в этой должности обнаружить не удалось.
Выборы Президента Республики Марий Эл (2000)
В декабре 2000 года вновь баллотировался на пост Президента Республики Марий Эл. Вышел во второй тур вместе с действующим тогда президентом Вячеславом Кислицыным . 4 января 2001 года выиграл выборы , получив 58,23 % голосов избирателей. На следующий день после своего избрания в интервью местной радиостанции заявил, что только контроль за выборами со стороны представительства Президента РФ в Приволжском федеральном округе обеспечил его победу.
Первое президентство (2000—2004)
В марте 2003 года Леонид Маркелов прокомментировал решение депутатов Госсобрания об увеличении президентского срока до пяти лет:
Эта абсолютно не наша инициатива. На российском уровне Госдумой принят новый закон, и мы просто привели свое законодательство в соответствие с ним. Депутаты предложили пятилетний срок, Конституция это позволяет, и я согласился. Люди уже настолько устали от всевозможных выборов, референдумов — и деньги тратятся, и силы. Лучше заняться делом
В июне 2003 года на XVIII сессии Государственного Собрания республики депутаты марийского парламента приняли решение об увеличении сроков пребывания на должности президента республики и депутатов Госсобрания до пяти лет .
Выборы Президента Республики Марий Эл (2004)
В ходе этой предвыборной кампании Маркелов активно использовал так называемый «административный ресурс». Во время предвыборной кампании редакции местных телекомпаний и ЦИК были завалены жалобами, в которых жители Республики жаловались на засилье репортажей о Маркелове на ТВ и об отсутствии объективных репортажей о других кандидатах. Именно в это время появилась шутка среди населения «Лёнька — голубой экран» .
Маркелов резко отказывался от открытого диалога со своими оппонентами по телевидению, боясь быть публично опозоренным. Аналитики полагают, что к тому времени у Маркелова уже очень сильно были расшатаны нервы .
Но несмотря на это, 19 декабря 2004 года он был избран на пост Президента Республики Марий Эл. Получил 56,86 % голосов избирателей. Срок окончания полномочий — декабрь 2009 года.
Второе президентство (2004—2009)
С 2005 года по инициативе Президента России В. В. Путина избрание высших должностных лиц было заменено на назначение их законодательными органами по представлению Президента России. В 2008 году Леонид Маркелов высказался на эту тему:
Теперь в стране действует другой механизм избрания губернаторов по представлению президента России. Доказал свою работоспособность — продолжай руководить. То есть оценка идет по конкретно достигнутым результатам, никакими избирательными технологиями это невозможно корректировать
В мае 2007 года Леонид Маркелов вступил в партию Единая Россия .
В мае 2009 года Леонид Маркелов отчитался о личных доходах. По сообщению официального сайта республиканских властей, общая сумма дохода главы республики за 2008 год составила 2 001 100 рублей. Это — заработная плата по основному месту работы. В перерасчете на один месяц это получится 166 758 руб (Для сравнения, среднедушевой денежный доход в Республике Марий Эл составляет всего 7 500 руб. Притом, что 60 % населения республики имеют доход ниже среднего ). В собственности Леонид Игоревич имеет три квартиры.
Доход супруги президента, Ирины Маркеловой за прошлый год превысил 500 тысяч рублей. Тем не менее, является бенефициаром Фокинского ликеро-водочного завода, который на данный момент закрыт из-за реализации спирта, используемого в авиационной отрасли. Кроме того, коммерческие автобусы, курсирующие по маршруту Йошкар-Ола — Москва, Москва — Йошкар-Ола, также относятся к супруге Леонида Маркелова.
Объектов недвижимости, находящихся в собственности или в пользовании, Ирина Константиновна не имеет .
Назначение Президента Республики Марий Эл (2009)
Избирательная кампания в думу Республики в 2009 году, по мнению экспертов, была крайне жестокой. Власти республики злоупотребляли административным ресурсом для борьбы с оппозицией. Таково мнение экспертов . В ходе этой выборной кампании были отмечены многочисленные нарушения избирательного законодательства, когда лидерам оппозиционных партий было отказано в предоставлении помещений для встреч с избирателями и результаты голосований явно подтасовывались — о чём заявил депутат от КПРФ Николай Харитонов . В знак протеста против «грязных региональных выборов» три партии: ЛДПР, Коммунистическая партия и «Справедливая Россия» — 14 октября 2009 года совместно (чего уже много лет не наблюдалось) покинули зеседание Государственной думы .
Партия Единая Россия выиграла эти региональные выборы, и в октябре 2009 года Борис Грызлов заявил, что Леонид Маркелов вновь выдвинут партией «Единая Россия» на пост президента Марий Эл . Это выдвижение было вполне очевидным. В ноябре президент России Дмитрий Медведев утвердил список претендентов на пост главы республики . 29 декабря Медведев внёс на рассмотрение парламента республики кандидатуру Маркелова для продления срока его полномочий. Маркелов поблагодарил за доверие: «Для меня — это дополнительная ответственность, это третий срок работы» . 31 декабря 2009 года парламент республики на внеочередной сессии утвердил Леонида Маркелова в должности на третий срок.
Врио Главы Республики Марий Эл (2015)
14 января 2015 года был назначен временно исполняющим обязанности до выборов . Выборам сопутствовал крупный скандал, поводом к которому послужила видеозапись официального открытия опорного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в деревне Шимшурга ( Звениговский район ), когда Маркелов пригрозил закрыть ФАП перекопать только что открытую дорогу за холодный приём . На том же выступлении Маркелов сказал, что подарил селянам ФАП (фельдшерско-акушерский пункт) и обещает подарить корову и дорогу. После этого кандидат в главы Республики Марий Эл от КПРФ Сергей Мамаев обратился в суд с требованием снять с выборов Леонида Маркелова за подкуп избирателей . Поведение врио главы Марий Эл отказались комментировать в Полномочном представительстве президента РФ в Приволжском федеральном округе . 8 сентября 2015 года врио губернатора Марий Эл стал фигурантом пародии в передаче Вечерний Ургант . 10 сентября 2015 года Верховный суд Марий Эл отказался снять Леонида Маркелова с выборов главы Республики Марий Эл . Сам Маркелов позже заявил, что угроза перекопать дорогу и закрыть ФАП была шуткой .
В выборах 13 сентября 2015 года переизбран главой республики в первом туре, с минимальным результатом преодолев необходимый барьер — 50,78 %, при явке 47,09 % .
Глава Республики Марий Эл (2015)
21 сентября 2015 года вступил в должность Главы Республики Марий Эл .
Семья
Женат, имеет сына Игоря (род. 1999) и дочь Полину (род. 2003) .
Отец, Маркелов Игорь Иванович, работал начальником одного из управлений Министерства сельского хозяйства СССР. Мать, Хазова Галина Фёдоровна, была замужем за Игорем Ивановичем Маркеловым, но развелась с ним в 1972 году и воспитывала Леонида Маркелова одна .
Жена, Маркелова Ирина Константиновна (род. 1977), закончила Оршанский педагогический колледж им. А.К. Глушкова , факультет международных отношений МарГУ , владеет ООО «Июнь 2006», контролирующее «Телекомпанию 12-й регион» и «Марийскую независимую вещательную корпорацию». Также Маркеловой принадлежит ОАО «Контакт», выпускающее холодильное оборудование, и агрохолдинг ОАО «Тепличное» .
Собственность и доходы
С семейным доходом за 2011 год в размере 24,2 млн рублей Л. И. Маркелов занимал шестую строчку в рейтинге доходов руководителей российских регионов. Семье принадлежит недвижимость общей площадью 1143 м и 6 соток земли. В 2010 году семейный доход Маркелова составил сумму 2,5 млн рублей .
Критика
Маркелова обвиняют в подавлении марийских организаций и нарушении прав человека.
В 2003 году оппозиционные Маркелову газеты Марий Эл (не менее 15 изданий) были, под разными предлогами, отлучены от типографий в республике. Они были вынуждены печатать свои тиражи в типографиях соседних регионов .
В 2005 году сообщалось о блокировании основным провайдером в республике сайтов, критикующих президента Маркелова .
Также Маркелова обвиняют в ухудшении экономического положения республики за годы его президентства. В частности в неверной финансовой политике, при которой ежегодно растёт дефицит бюджета, в растрате денег .
Начиная с самых первых лет правления, Маркелов создал гигантскую проблему бюджета Республики Марий Эл — рост дефицита бюджета. Если в 2000 году до вступления Маркелова на пост президента Республики дефицит был всего лишь 36,2 млн руб., то на 2008 год дефицит бюджета достиг рекордных значений в 1000 млн рублей. То есть ежегодный дефицит бюджета за годы правления Маркелова вырос в 27,6 раз .
В 2005 году вышла резолюция Европейского Парламента «О нарушениях прав человека и демократии в Республике Марий Эл Российской Федерации» , в которой указывается о проведении дискриминационной политики Маркеловым по отношению к марийскому населению. Вот некоторые цитаты из этой резолюции:
принимая во внимание постоянно совершаемые частые нападения, преследования и запугивание по отношению к журналистам и корреспондентам негосударственных средств массовой информации в Марий Эл, включая убийство трех журналистов в 2001 г. и избиение г-на Владимира КОЗЛОВА 7 февраля 2005 г.;
местные и федеральные власти не предпринимают должных мер к тому, чтобы привлечь преступников к суду и обеспечить безопасность журналистов и независимость средств информации;
ряд оппозиционных газет могут печататься лишь за пределами Марийской Республики;
Правительство Марий Эл угрожает закрыть школы в тех областях, где большинство голосов на президентских выборах было подано за оппозиционного кандидата, и принудило около десятка директоров школ в этих областях подать заявления об уходе с работы;
представители марийского меньшинства сталкиваются со значительными трудностями в получении образования на своем родном языке, поскольку на марийском языке не имеется ни среднего, ни высшего образованием, а выпуск учебников на марийском в последние годы сильно сокращен;
На страницах официальной газеты правительства республики «Марийская правда» неоднократно публиковались материалы разжигающие антисемитизм и национальную рознь между марийцами , русскими , татарами . Газета была официально предупреждена прокуратурой республики и ФСБ за разжигание межнациональной розни
Созванный в апреле 2002 года VI чрезвычайный внеочередной съезд марийского народа выразил недоверие Леониду Маркелову и предложил ему добровольно оставить пост президента РМЭ. Конгресс марийского народа также осудил национальную политику правительства Марий Эл, возглавляемого Л. Маркеловым .
Во всероссийской прессе публикуется информация о притеснении руководством республики Марий Эл крупных инвесторов и разделении их на своих и чужих .
Критикуется за уничтожения парков и гостиницы Йошкар-Ола . Также отмечают, что он использовал административные ресурсы на выборах президента РМЭ .
20 августа 2015 года, на встрече с жителями деревни Шимшурга, Леонид Маркелов публично высказал недовольство тем, что граждане, по его словам, «ворчали», и пригрозил в ответ «дорогу раскопать» .
Награды
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени ( 23 августа 2010 ) — за большой вклад в социально-экономическое развитие республики и многолетнюю плодотворную работу .
Орден Дружбы ( 19 декабря 2004 года ) — за большой вклад в социально-экономическое развитие республики, укрепление дружбы и сотрудничества между народами .
Медаль «В память 850-летия Москвы» .
Медаль Анатолия Кони ( Министерство юстиции Российской Федерации , 2001 год ) .
Золотая медаль «За вклад в развитие агропромышленного комплекса» ( Министерство сельского хозяйства Российской Федерации , 2005 год) .
Медаль «За безупречную службу» .
Почётная грамота Правительства Российской Федерации ( 22 июня 2005 года ) — за большой личный вклад в социально-экономическое развитие Республики Марий Эл .
Почётный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» ( 30 октября 2013 года ) — за большой личный вклад в развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, пропаганду здорового образа жизни и в связи с 90-летием со дня образования федерального (государственного) и территориальных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта .
Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степени ( РПЦ , 2004 год ) .

 

 

© Информационное издание Кадровый потенциал России 2015. Все права защищены.